来源_灿东财务 发布日期:2024年01月10日
个税返还手续费政策有哪些？
税务总局局长王军在全国征管科技和信息化建设会议上提出，充分利用互联网技术发展最新成果，为纳税人提供从 足不出户 到 如影随行 的服务体验。按照总局部署，各地税务机关积极开展 互联网+ 服务，这些服务措施极大地方便了纳税人办税，提升了税收管理水平。北京国税89项企业所得税事项网上办理 北京市国税局采取企业所得税相关事项网上办理，我们的备案资料从 用车运 变成了 上网传 ，降低了企业的办税成本。 谈起今年的企业所得税汇算清缴，工商银行牡丹卡中心财务部会计王宝玲感到很高兴。她说： 去年汇算清缴时，单位涉及财产损失3424笔，金额1.82亿元。要将这3424笔业务逐笔报送税务所，一共复印了3424本资料，约68480页。去办理备案的时候，每次都要开车将这些资料运到税务所。今年，单位需要备案的财产损失有3252笔，涉及金额3.05亿元。但采取网上备案的方式，只需将每类财产损失涉及的资料以清单的形式罗列，在网上填写报送就可以了。 按照税法规定，享受企业所得税优惠需要到税务机关备案。往年的4月、5月，纳税人都要拿着成摞甚至是推着成箱的备案资料到税务机关进行备案，办税服务厅窗口前等待备案的纳税人排成 长龙 。北京市国税局今年实施企业所得税相关事项网上办理后，这一现象不见了。据北京国税局有关负责人介绍，北京市国税局从年初开始，集中团队作业，攻坚克难，全面梳理所得税事项，搭建信息化系统。今年汇算清缴期间，企业所得税相关事项网上办理系统顺利运行。实施企业所得税相关事项网上办理后，纳税人办理企业所得税税收优惠批准和备案、资产损失税前扣除、企业重组业务、房地产开发企业、境外所得税抵免、汇总纳税六大类89项事项不需再向税务机关报送纸质资料，只需通过北京市国税局网上办税服务厅上传电子资料即可。此外，北京市国税局通过网上办税服务厅实现了电子签章功能，纳税人免于到税务机关打印纸质回执。对企业所得税相关事项备案实施唯一性校验，纳税人备案未审批通过前可进行修改；审批通过后需变更事项可撤销重新上报。企业所得税相关事项网上办理不仅给纳税人带来了便利，也减轻了基层税务机关的负担。西城国税局第一税务所副所长陈硕说，他们所地处中心城区，管辖的大中型、超大型企业较多，其中有些企业涉及四五个备案事项。网上办税服务厅开通前，不仅纳税人要携带大量的纸质资料，办税服务厅窗口人员也要一一审核，工作量很大。纳税人通过网上进行税收优惠备案后，系统自动审核，大大减轻了企业所得税汇算清缴期间窗口人员的工作压力，提高了工作效率，减少了纳税人的等待时间。同时，纳税人可以实时查询跟踪其办理事项的状态和办理进度。网上提交资料齐备的，由系统直接办结并反馈通知。整个备案过程既简便又快捷，免除了复杂的中间环节，有利于纳税人更好地享受税收优惠。山东国税已实现各类 指尖税务 业务功能150余项今年以来，山东省国税局积极拥抱 互联网+ ，努力打造 指尖税务 。目前，该局已实现各类 指尖税务 业务功能150余项。山东省国税局利用移动互联技术，将省局数据库中与税收收入相关的80余项数据实时分类加工，形成7类动态和23类静态信息，自动推送至相关人员手机等移动终端。同时，将全省5000多户重点税源涉税信息推送至各级国税机关领导和一线税收管理人员移动终端，实现对重点税源的实时跟踪。在利用 互联网+ 服务纳税人方面，该局已在互联网办税平台上实现50余项功能，纳税人27类涉税业务可网上办理。目前，全省使用网上办税平台的纳税人超过64万户，年办理各类涉税业务超过1200万笔，网上办理各类涉税业务量占全部业务量比重超过70%。该局创新运用大数据、云计算技术，对纳税人互联网非结构化信息开展垂直搜索和抓取，加工处理后与内网结构化信息一起分类汇总，用于税源监控和分析评估。该局开发跨网数据动态开放管理平台，对跨域经营集团企业所有总分机构涉税信息跨网跨区域共享应用。2014年，全省申请跨域数据开放850笔，涉及纳税人1100余户，共查补入库税款约1.9亿元。山东省国税局局长薛建英表示，下一步，山东国税将充分运用互联网思维、大数据和云计算技术，不断实现税收现代化建设新跨越�：惫�38.9万户纳税人使用互联网办税 从 路上跑 到 网上行 ，这个变化令人惊喜，很合我们的胃口！ 近日，武大吉奥信息技术有限公司财务部部长陈先锋满意地说。他表示，原来办理税收优惠备案要带着一摞纸质资料跑国税局，现在只需在线填写备案表格，上传表证单书的影像资料，足不出户就能办理，再不用往返奔波了，大大节省了纳税成本。像陈先锋一样，如今在湖北越来越多的纳税人尝到了 居家办税 的甜头，日渐养成网上申报、网上办税和自助办税的习惯。截至目前，湖北共有38.9万户纳税人使用互联网办税。其中，30.7万户实现网上申报，27.4万户开具网络发票。 随着 营改增 扩围和商事登记制度改革推行，纳税人数量出现井喷式增长，纳税人需求日趋多元，倒逼税收管理和服务方式创新求变。 湖北省国税局局长张国钧说，预计今年 营改增 进一步扩围后，湖北省国税局管理的纳税人总数将突破150万户，这给税务管理和服务工作带来前所未有的压力。过去，每到征期，办税服务厅内往往人满为患，饱受排队等候之苦的纳税人苦不堪言，超负荷工作的税务人员焦头烂额。资源有限，智慧潜力无限。如何让喧哗的办税服务厅 安静 下来？今年以来，湖北省国税局最大限度地整合利用资源，让一切有价值的数据 动 起来，推出 互联网+ 纳税服务方式，全力打造智慧税务，使纳税人不再频繁地跑税务机关，最大程度地便利纳税人。从纳税人反映突出、抱怨较多的涉税审批事项入手，湖北省国税局研发推行涉税事项网上申请办理系统，纳税人只需在网上提出涉税申请，直接填报税务文书和附列资料，便可实现办理全程网络化。目前，该系统在武汉市东湖高新技术开发区国税局试点运行，92项涉税事项实现网上办理，占《全国纳税服务规范》涵盖的全部涉税办理事项的73%。截至6月中旬，该系统已成功受理涉税申请7000余户次，税收优惠备案5300余户次。从足不出户的 居家办税 到 如影随形 的移动办税，湖北纳税人体验到了比实体办税服务厅更丰富、更贴心的服务。今年，湖北省国税局利用数字智能终端APP，开发应用 税企通 掌上办税系统，纳税人可随时随地用手机查询税务登记、涉税文书审批、纳税申报缴纳、发票使用、纳税信用和办税服务厅流量等信息，在途办理纳税申报、报表报送、税款缴纳和发票领用等涉税业务。作为全省的试点，武汉市率先开通 税企通 纳税人版11.67万户，一般纳税人开通率达95%，每月征期使用 税企通 办税的纳税人逾3万户次。政策咨询、纳税辅导和税法宣传是纳税人日常需求量较大的办税事项�：笔」熬纸伤叭搜冒嵘匣チ�，建立电话+微（短）信+网站一体化 大热线 ，形成由12366热线传导需求+各业务部门编制课件+网上税校统一推送的 大闭环 ，一改过去 端菜 培训方式，由纳税人 点菜 ，税务机关照单 炒菜 。今年前6个月，热线电话服务50.9万通，网站互动130万人次，推送涉税微（短）信2.3万条，网上税�？ń萄悠�38个，下载收看11.4万人次，热线发布咨询热点349个。发票领用、验旧换新和代开代征业务是纳税人 实物办税 的主要需求，也是办税服务厅的 主业 ，业务量长期居高不下�：笔」熬盅蟹⑼菩型戏⑵痹ぴ忌炅烊砑�，覆盖除冠名发票外所有的发票申领业务。纳税人在线提交发票领用申请，完成信息录入，系统即可自动验旧，生成发票领用清单，由快递公司将所需发票当日配送上门。同时，搭建委托代开代征网络管理平台，选择具备条件的邮政、地税、财政、金融和社区网点代开发票和代征税款。今年前6个月，通过网络、QQ等载体，累计预约办税服务1.31万人次，逐步将纳税人从 实物办税 的繁杂事务中解脱出来。昔日排队 长龙 不见了，办税服务厅日渐 安静 下来，纳税人乐享 互联网+ 纳税服务新方式带来的便利，满意度和遵从度明显提高。据湖北省国税局总会计师�？思蠼樯�，下一步，湖北省国税局将充分运用 互联网+ 思维和云计算技术，加快建设智慧税务，让纳税人办理涉税事项如同网上购物一样便利。【】 责任编辑：泥巴姐 个人向企业欠款长期不还是否应缴纳个人所得税
摘 要：合理客观的绩效考核是促进高校行政管理工作提高效率的重要手段之一,试从介绍高校引进绩效考核的目的入手,通过分析目前高校行政管理人员考核方面存在的主要问题,尝试构建科学、合理、客观公正的绩效考核方式。 关键词：高校;行政管理人员;绩效考核 1 高校行政管理人员绩效考核目的 1.1 细化宏观目标 在新一轮竞争进日趋激烈的今天,高校为了加快自身的发展步伐,扩大影响力和知名度,纷纷开始量身定做长期规划性战略目标、年度计划性目标以及分阶段具体性目标。学校的整体发展目标可以通过绩效考核中的目标管理监控指标,随时了解学校战略的实施情况,通过转化教职员工日常工作的具体目标,内化每天工作的动力,激励教职员工高效工作的热情。作为高校战略管理的重要工具,绩效考核保证了学校长期规划性战略目标的顺利完成。 1.2 提高工作效率 在高校行政管理工作中引入绩效考核,目的就是要提高高校行政人员的工作效率及改进工作中出现的问题。把目标达成度应用到高校行政管理工作中,加强高校行政管理人员岗位目标责任管理,至少有以下两方面的好处:第一,克服行政机关人员臃肿,办事效率低下的不良现象,特别是在全国掀起合并高潮后,各个校区之间没有进行很好的资源重组和整合,而只是行政人员简单的拼装组合,导致行政机构较以前更加的庞大;第二,克服传统高校管理模式下各自为政的行政管理体制,各个行政部门为了在领导面前表功,造成学校会议多、文件多、重复劳动多等种种奇怪现象,务虚而不务实。另外,绩效管理作为人力资源开发与管理的一个重要组成部分,只有组织对个人绩效做出公正、合理的评估,才能有利于促进行政管理人员端正工作态度,改进工作方法,调动和发挥他们工作的积极性、主动性和创造性,从而为实现高校持续、健康、快速发展服务。 2 目前高校行政管理人员绩效考核存在的问题 2.1 绩效考核目标�：� 绩效考核是一个单位行政管理人员全面的考核,其考核对象是全员,包括最高领导和各级主管在内的所有工作人员,而不仅仅是下属工作人员,它不是一个简单、局部性的管理工具。高校主要领导和各院系一把手应充分认识绩效考核的重要性,自觉地将自身纳入绩效考核的范围,带头做到绩效考核从我做起,率先垂范,为学校广大教职员工树立良好的榜样。学校各处室、各院系在制定自己工作计划时,必须以学校工作计划为蓝本,以学校大局为重,严格按照上级的工作计划是下级的工作目标,下级的工作计划是上级计划的分解与细化,同样各科室以至一般工作人员都要以上级部门的计划为自己的目标来制订自己的工作计划,这样就形成了一个从校长、各处室领导、各院系主管领导、科室主管、到一般工作人员的考核网络,每个人都是被考核的对象,而且上级工作计划制订的水平会影响到下级的工作目标,从而会影响到整个学校工作的质量。如果领导不能带头将自己纳入考核体系内,就容易造成下属不认真制订和执行自己的工作计划。 2.2 绩效考核标准较低 由于目前我国高校的行政机构和人员的设置还是按照政府部门的行政管理模式设置机构和人员编制的,并实行与政府相同或者相似的运行机制,等级森严,很多行政管理人员为了自己的仕途和升迁,为领导是从,竭尽全力地讨好领导,只求按领导指示办事而不务求实效,绩效考核结果往往由领导拍板决定。另外,由于行政管理工作难以像教学、科研工作那样做到明确的数量化,主观性较强,在执行绩效考核时,往往看重的是人情,关系网络,而不是考虑一切从实际出发,从被考核人员平时的工作状况和表现情况入手,这样无形当中降低了绩效考核的标准和效果,造成了考评工作中的弹性操作和弹性结果。 2.3 绩效考核缺乏监督 我们在前面已经提到目前我国高校行政管理人员绩效考核普遍存在着目标�：�、执行标准低等问题,如果我们进一步深层次地挖掘,我们会发现还有一个重要的问题就是缺乏相应的监督机制,执行力不够在于监督机制的不完善。加之很多工作平时也缺乏监督,年终考核距离事件的发生已经有相当长的一段时间了,就连考评人员也难以科学的把握考评特质,抱着你好我也好的心理,进行年终绩效考核,因此考评结果很难作为沟通反馈和改进工作的依据,这些存在的问题往往会造成绩效考核的结果往往缺乏说服力和诊断力。 3 如何构建高校行政管理人员绩效考核体系 3.1 明晰岗位职责 为了保证绩效考核在高校行政管理人员顺利进行,首先必须让广大行政人员清楚自己的职责所在,具体负责的工作范围,对他们的工作予以界定和说明,使广大行政人员做到心中有数,有的放失,使考核双方在工作目标、要求与职责上达成一致,从而实现考核的科学性、合理性、客观公正性,也使绩效考核落到实处,发挥其应有的作用。另外,还要提前对每一个工作岗位具体的考核指标、考核方法、考核内容向行政管理人员予以说明,如有更正要及时通知,使它真正成为绩效考核的依据。 3.2 制定考核目标 (1)坚持具体岗位具体分析原则。制定考核目标时,有一般性的考核目标,同时还要因部门而不同,切忌一刀切,应从被考核行政人员的部门职能出发,依据行政人员岗位职责,科学合理的确定每个员工的具体绩效目标,这是绩效评价的起点。(2)坚持考核目标难度适当原则。目标既要有挑战性,也要符合实际情况,要根据合理加压的要求,每次制定目标的时候,适当的提高难度,才能不断地提高行政管理人员的综合素质和工作效率。(3)坚持整体和部分的原则。制定考核目标应强调关联性和全面性,每一个员工的发展都不能脱离所在部门和整个学校的整体发展思路,在制定考核目标时不仅要考虑到行政管理人员自身岗位的性质和职责,还要将整个部门和学校的整体工作目标考虑进去。 3.3 加强日常监督 日常监督不像绩效考核的其他环节一样有时间上的前后关系,它实际上是一个信息搜集的过程,贯穿于每一个绩效考核的环节之中。加强日常工作监督有以下两点好处:第一,为年终考核提供材料。加强日常监督、收集信息资料就是为年终绩效考核提供现实的依据。如果领导不注意对下属的日常工作状况和表现情况进行记录,年终考核时就缺乏充分的事实材料依据来对其进行客观公正的评价。第二,破除行政工作的垄断性。当前,由于部分高校绩效考核的不公开,使绩效评价缺乏透明和公众监督。而监督的最大困难是来自于行政工作的垄断性,服务的垄断往往伴随着信息的垄断,使服务对象很难掌握充分的信息对特定的行政管理工作进行科学的评价。如果置身于行政管理活动之外的服务对象,无权对整个行政管理活动进行监督,行政管理人员也就没有改进工作方法,端正工作态度,提高工作效率的压力。 3.4 建立考评档案 绩效考核的目的是激发广大行政管理人员工作的积极性、主动性和创造性,提升自身行政服务的效能,为学校实现整体发展目标服务。每一次的绩效考核既要有同部门之间横向的比较,也要与自己过去纵向的比较,才能更明晰地发现员工的进步成长,这就要求高校不能随意处理每次绩效考核的结果,而应把对行政管理人员进行的绩效考核结果作为历史记录保存起来,建立每位行政管理人员的考评档案,促使广大员工重视自己的考评结果,培养他们对自己职业生涯发展目标的追求,同时也便于上级组织长期观察行政人员工作的发展情况,为学校人力资源的调整提供可靠的依据。 3.5 建立评价体系 绩效考核体系的基础是考核指标的选取,应坚持硬指标和软指标相结合的原则,坚持可行性和可靠性的原则,坚持科学性原则和全面性原则的原则,建立合理的评价标准,根据不同部门的特点和性质,设计出不同的评价体系。另外还要定期检查和修改评估方法,不断地进行完善,因为要寻找一套完整的反映行政活动特点和结果的评价方法几乎是不可能的。 3.6 考评结果反馈 绩效考核不是行政管理工作的目的而是一种管理的手段,不能走入为了考核而考核的误区,切忌发生走过场、图形式,不务求实效的情况。导致绩效考核出现问题,大致有三种原因:个人的原因;绩效考核制度存在不科学、不合理、不公正的现象;绩效考核对象和绩效考核制度同时存在不可避免的失误。仅仅通过考核的结果并不一定能够提高行政效能,最主要的是要根据考核所提供的结果,发挥绩效考核诊断和反馈的作用,找到出问题的地方、出问题的原因以及改进的措施。(1)如果发现是行政管理人员个人的问题,那么应该即时与考核对象沟通,反馈考核的结果,在反馈形式上采取双向的、互动的方式,做到具体人员具体分析,有针对性的解决问题,从而更好地帮助员工找到自身存在的缺点,明确未来应在哪些方面加强,以及下一步如何改进和怎样提高工作业绩,避免只采用总结会的形式,这样的反馈往往缺少交流性和针对性。(2)如果发现是绩效考核制度出现了问题,阻碍了管理绩效的进一步提高,那么应该及时地对制度进行反思和调整,提高其科学性、合理性和客观公正性。(3)如果两者都出现问题,应混合采用以上两种解决的手段,协调处理。此外,考评结果反馈还要解决怎样提高员工对考核结果重要性的认识以及增强考核结果的权威性的问题,这就要求高校把绩效考核结果与员工切身相关的晋升、任用和奖惩联系起来。目前,高校已经开始把行政管理人员的绩效考核结果运用到职位调整任聘当中,但员工自我主动要求上进的意识欠缺和认真对待学校组织培训的观念仍然落后。只有将绩效考核的结果同薪酬调整、职位晋升联系在一起,才能强化组织员工对绩效的认同感。 参考文献 [1]宁波群.对高校干部考核工作的思考[J].高等教育,1999,(3):60-61. [2]谢合明,高校绩效考评体系建立初探[J].西南民族学院学报,2001,22(8):195-197. [3]汪琼,对高校行政管理人员绩效考核的几点思考[J].科技进步与对策,2003,(1). [5]原海滨,高校行政部门绩效考评指标的研究[J].科技与管理,2003,(6). [6]郭必欲,对高校职工绩效考核内涵的探讨[J].南通工学院学报(社会科学版),2004,(6):44. [7]刘强,关于建立高校教育职员绩效考核体系的几点思考[J].商场现代化,2005,(9). 【】 责任编辑：老A 员工压力管理方法创新研究