À´Ô´_²Ó¶«²ÆÎñ ·¢²¼ÈÕÆÚ:2024Äê01ÔÂ10ÈÕ
ÒøÐÐÒµ½ðÈÚ»ú¹¹´¦ÖõÖÕ®²»¶¯²úÈçºÎ½ÉÄÉÔöֵ˰£¿
¡¾ÕªÒª¡¿½ðÈÚΣ»úËùÒý·¢µÄ¾¼ÃΣ»úʹÎÒ¹úÐí¶àÆóÒµµÄ¾ÓªÏÝÈëÀ§¾³,ÀͶ¯¹ØÏµÎÊÌ⿪ʼ͹ÏԺͱ¬·¢¡£Ê¹Éç»áÖ÷ÒåºÍгÉç»á½¨Éè¡¢ÌØ±ðÊÇ·¢Õ¹ºÍгµÄÀͶ¯¹ØÏµÃæÁÙ¾Þ´óÌôÕ½¡£±¾ÎÄÈÏÎªÃæ¶ÔÌôÕ½,ÆóÒµÓ¦ÒÔ´ËΪÆõ»ú,ץס»úÓö,ͨ¹ý´´ÐºÍÌá¸ßÆóÒµµÄÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíˮƽ,·¢Õ¹ºÍ¹¹½¨ºÍгµÄÀͶ¯¹ØÏµ¡£ ¡¾¹Ø¼ü´Ê¡¿¾¼ÃΣ»ú ÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí ÀͶ¯¹ØÏµ ºÍгÀͶ¯¹ØÏµ,ÊÇÖ¸ÀͶ¯ÕߺÍÀͶ¯µÄʹÓÃÕßÖ®¼ä½¨Á¢Ï໥¹µÍ¨¡¢È«ÃæÐµ÷¡¢ÒÀ·¨ÖÎÀí¡¢¹«Æ½ÕýÒå¡¢ºÍÄÀÏà´¦µÄÀͶ¯¹ØÏµ¡£¹¹½¨ºÍгÀͶ¯¹ØÏµ,¾ÍÒªÇóÀͶ¯ÕߺÍÓÃÈ˵¥Î»±¾×Å»¥»Ý»¥Àû¡¢»¥Á»¥ÈõÄÔÔò,¹«Æ½¡¢Æ½µÈµÄ½¨Á¢ÀͶ¯¹ØÏµ,²¢½â¾öÔÚÀͶ¯¹ý³ÌÖгöÏÖµÄÎÊÌâ¡£µ³µÄÊ®Áù½ìÁùÖÐÈ«»á¡¶¾ö¶¨¡·µÚÒ»´ÎÌá³öʵʩ»ý¼«µÄ¾ÍÒµÕþ²ß,·¢Õ¹ºÍгµÄÀͶ¯¹ØÏµ¡£ÕâÊǵ±Ç°¾¼ÃΣ»úϽâ¾öÀͶ¯¹ØÏµÎÊÌâµÄÖØÒªÖ¸µ¼Ë¼Ïë,¶Ô¼ÓËÙÍÆ½øÉç»áÖ÷ÒåºÍгÉç»á½¨Éè¾ßÓÐÖØÒªµÄÒâÒå¡£Æóҵͨ¹ý´´ÐºÍÌá¸ßÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíˮƽ,´Ù½øºÍгÀͶ¯¹ØÏµµÄ¹¹½¨,½øÒ»²½Ìá¸ßÆóÒµµÄ¾ºÕùÁ¦¡£ 1 ¾¼ÃΣ»ú¸øÆóÒµÀͶ¯¹ØÏµ´øÀ´µÄÓ°Ïì Î÷·½ÀͶ¯¹ØÏµ·¢Õ¹µÄ¾Ñé±íÃ÷,ÔÚÉç»áתÐÍÆÚ¹ý³ÌÖÐ,ÀͶ¯¹ØÏµµÄ½ôÕųåÍ»±íÏֵıȽÏÍ»³ö¡£18ÊÀ¼Í²úÒµ¸ïÃüʹµÃ¹¤Òµ»¯¿ìËÙ·¢Õ¹µÄͬʱ,´øÀ´µÄÊÇ´óÁ¿ÊÖ¹¤ÒµÕßʧҵ,¶ñÁӵŤ×÷Ìõ¼þ¡¢ÔʼµÄ°þÏ÷·½Ê½Ê¹¹¤È˵ÄÀͶ¯Ìõ¼þºÍÉú»î×´¿ö¼±¾ç¶ñ»¯,ÀÍ×Êì¶Ü²»¶Ï¼¤»¯¡£ÎÒ¹úÕý´¦ÓÚÓÉũҵÉç»áÏò¹¤ÒµÉç»áת±äµÄÉç»áתÐÍÆÚ,¾¼ÃÌåÖÆÕýÔÚÓɼƻ®¾¼ÃÏòÊг¡¾¼Ãת±ä,ÓÉ´ËÒý·¢µÄ¸÷ÖÖÀͶ¯¹ØÏµ¾À·×¡¢ÀͶ¯ÕùÒé°¸¼þÊýÁ¿ºÍÓÉÀͶ¯¹ØÏµÎÊÌâËùÒý·¢µÄȺÌåÐÔʼþ´óÁ¿Ôö¶à¡£¶øÔÚµ±Ç°,ÓɽðÈÚΣ»úËùÒý·¢µÄÊÀ½ç·¶Î§µÄ¾¼ÃΣ»úʹÎÒ¹úÆóÒµÌØ±ðÊdzö¿ÚÆóÒµµÄ¾ÓªÏÝÈëÀ§¾³,ÀͶ¯¹ØÏµÎÊÌ⿪ʼ±¬·¢,Ö±½ÓÌôÕ½ºÍгÀͶ¯¹ØÏµµÄ¹¹½¨Óë·¢Õ¹¡£¾¼ÃΣ»ú¸øÆóÒµÀͶ¯¹ØÏµ´øÀ´µÄÓ°ÏìÖ÷Òª±íÏÖÔÚ: 1.1 ÀͶ¯ÕùÒé°¸¼þÊýÁ¿Ôö¼Ó ¾¼ÃΣ»úÏÂÒòÆóÒµµ¹±Õ»ò¾ÓªÀ§ÄѶø²ÉÈ¡µÄ²ÃÔ±¡¢¼õнÒýÆðÔ±¹¤µÄ¿Ö»ÅºÍ¿¹Òé,Òý·¢ÀͶ¯ÕùÒé,µ¼ÖÂÀÍ×ʹØÏµ½ôÕÅ,ÍþвÆóÒµÄÚ²¿ºÍг,ÀͶ¯ÕùÒé°¸¼þ²»¶ÏÅÊÉý¡£·¢¸ÄίÖÐСÆóҵ˾³õ²½Í³¼Æ,2008ÄêÉϰëÄêÈ«¹ú6.7Íò¼Ò¹æÄ£ÒÔÉϵÄÖÐСÆóÒµµ¹±Õ¡£ÓÚÊDzÃÔ±¡¢¼õнµÈÊֶγÉΪÆóÒµÓ¦¶ÔΣ»ú×î¼òµ¥Ò²ÊÇ×î³£Óõİ취¡£²»½öһЩÖÐСÐÍÆóÒµÈç´Ë,һЩ´óÐ͹úÓÐÆóÒµÒ²²ÉȡͬÑùµÄ´ëÊ©¡£ÆóÒµ²ÃÔ±¡¢¼õнµÄ´ëÊ©Òý·¢ÀͶ¯ÕùÒé,µ¼ÖÂÀÍ×ʹØÏµ½ôÕÅ¡£ 1.2 ÀͶ¯ÕùÒé°¸¼þÀàÐͶàÑù»¯ ¾¼ÃΣ»úÏÂ,ÀͶ¯ÕùÒé°¸¼þ²»½öÊýÁ¿Ô½À´Ô½¶à,¶øÇÒÕùÒéÀàÐͳÊÏÖ³ö¶àÑù»¯µÄÇ÷ÊÆ¡£¹ýÈ¥µÄÀͶ¯ÕùÒé°¸¼þÖ÷Òª¼¯ÖÐÔÚÒòÓÃÈ˵¥Î»³ýÃû¡¢´ÇÍ˶ø·¢ÉúµÄÕùÒé,ÏÖÔÚÖ÷ÒªÓÐÎ¥·¨´ÇÍË,¹¤×Ê¡¢±£ÏÕ¡¢¸£Àû¡¢Åàѵ¡¢ÀͶ¯±£»¤µÈµÄÀͶ¯ÕùÒé,¶øÆäÖÐÓÖÒÔÀͶ¯±¨³êºÍ±£ÏÕ¸£Àû°¸¼þ¾Ó¶à¡£ÔÚÀͶ¯±¨³êµÄÕùÒéÖÐ,ÓйؼӰ๤×ʵÄÕùÒé×î¶à,Õ¼µ½60%×óÓÒ¡£ 1.3 ÀͶ¯ÕùÒé°¸¼þ´¦ÀíµÄȱÏÝÏÔ¶ÎÞÒÅ ÏÖ½×¶Î,°éËæ×ÅÀͶ¯ÕùÒé°¸¼þÊýÁ¿µÄÖðÄêÉÏÉý,ÀͶ¯ÕùÒéÖÙ²ÃÖÆ¶È±©Â¶³ö³ÌÐò·±Ëö¡¢»·½Ú¶à¡¢ÏûºÄʱ¼ä³¤,ÀͶ¯¼à²ì²»Á¦,´ÓÊÂÀͶ¯ÕùÒé´¦ÀíµÄ¹¤×÷ÈËÔ±ÑÏÖØ¶ÌȱºÍרҵ»¯Ë®Æ½²»¸ß,ÖÙ²ÃÓëÉóÅÐÖ®¼äȱ·¦ºÏÀíµÄÏνӵÈÎÊÌâ,ÉõÖÁ³öÏÖÇ¿ÖÆÖٲúÍÖÙ²ÃǰÖõÈÑÏÖØÎÊÌâ¡£ÕâЩÎÊÌâµÄ´æÔÚΪÀͶ¯ÕùÒé°¸¼þµÄ´¦Àí´øÀ´ÖØÖØÀ§ÄÑ¡£ 1.4 ÓëÆóÒµÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí¸÷ÏîÖÆ¶ÈºÍÖ°ÄÜÃÜÇÐÏà¹ØµÄ¾À·×Ô½À´Ô½Í¹ÏÔ ÕÐÆ¸¹ÜÀíÖеĹ«Æ½¾ÍÒµ¡¢¸÷ÖÖÆçÊÓ(ÈçÄêÁäÆçÊÓ¡¢ÐÔ±ðÆçÊÓ¡¢À´Ô´µØÆçÊÓ¡¢»§¼®ÆçÊÓµÈ)¡¢ÀͶ¯ºÏͬ²»¹æ·¶;н³ê¹ÜÀíÖеŤ×Ê¡¢¼Ó°à¹¤×Ê¡¢±£ÏÕ¸£ÀûµÈ¡¢ÈËÁ¦×ÊÔ´ÀëÖ°ÖÐÏà¹ØµÄÅàѵ·Ñ¡¢Ð½³êµÈÖ®Õù¡£ 2 ¾¼ÃΣ»úÏÂÆóÒµÀͶ¯¹ØÏµÎÊÌâ͹ÏÔµÄÔÒò·ÖÎö ÆóÒµÀͶ¯¹ØÏµ´æÔÚµÄÐí¶àÎÊÌâÓ뵱ǰÎÒ¹úÉç»á´¦ÔÚתÐÍÆÚ¡¢¾¼ÃÌåÖÆÓɼƻ®¾¼ÃÏòÊг¡¾¼Ãת±ä,¡¶ÀͶ¯ºÏͬ·¨¡·µÄ°ä²¼ºÍʵʩ¹ý³ÌÖз¨Âɲ»½¡È«¡¢·¨ÖƲ»ÍêÉÆÃÜÇÐÏà¹Ø¡£¸üÓëÎÒ¹ú³¤ÆÚµÍÏÂµÄÆóÒµÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíˮƽÓÐÖ±½Ó¹ØÏµ¡£ÓÉÓÚ¾¼Ã¿ìËÙÔö³¤,ʹµÃÀͶ¯¹ØÏµµÄÎÊÌâÒ»Ö± DZ·üÔÚˮϠ,µ«Êǵ±¾¼ÃΣ»úʱ,ÆóÒµ¾ÓªÓöµ½À§ÄÑ,Ô±¾¾Í´æÔÚµÄÀͶ¯¹ØÏµÃ¬¶Ü¿ªÊ¼ ³å³öË®Ãæ ,͹ÏÔ³öÀ´,ÆóÒµµÄÀͶ¯ÕùÒé°¸¼þÈÕÒæÔö¶à,¾¿ÆäÔÒòÖ÷ÒªÊÇÓÉÓÚÆóÒµÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí´æÔÚµÄÎÊÌâËùÔì³ÉµÄ,Ö÷Òª±íÏÖÔÚÒÔϼ¸¸ö·½Ãæ¡£ 2.1 ÆóÒµ²¢Ã»ÓÐÕæÕýÈÏʶµ½ÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíµÄÖØÒªÐÔ ³¤ÆÚÒÔÀ´,ÎÒ¹úÆóÒµÌØ±ðÊÇÖÐСÐÍÆóÒµ¶ÔÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíµÄÖØÊÓÊÇÍ£ÁôÔÚ¿ÚÍ·ÉϺͿںÅÉÏ¡£´Ó2003Ä꿪ʼ,ÈËÁ¦×ÊÔ´¿ª·¢Íø¶ÔÎÒ¹úÆóÒµµÄÈËÁ¦×ÊÔ´×´¿ö½øÐÐÁ˵÷²é,µ÷²é½á¹ûÏÔʾÔÚ½ÓÊܵ÷²éµÄÆóÒµÖÐ,ÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÖÆ¶È½¨Éè·½Ãæ,ÒÑ¾ÖÆ¶¨ÁËÓëÆóÒµ·¢Õ¹Õ½ÂÔÏà½áºÏµÄÈËÁ¦×ÊÔ´¹æ»®µÄÆóÒµ±ÈÀý½öΪ12.9%,½¨Á¢²¢°´ÕÕÖÆ¶ÈÖ´ÐÐÔ±¹¤Ö°ÒµÉúÑÄ·¢Õ¹¹æ»®µÄÆóÒµ½öռȫ²¿ÆóÒµµÄ9%,½¨Á¢²¢Ö´ÐÐÔ±¹¤ÉêËßÖÆ¶È¼°Ô±¹¤ºÏÀí»¯½¨ÒéÖÆ¶ÈµÄÆóÒµ·Ö±ðÕ¼ÆóÒµ×ÜÊýµÄÎå·ÖÖ®Ò»¡£¿¼ºËÖÆ¶ÈºÍÅàÑµÖÆ¶ÈÔÚÒѽ¨Á¢ÆðÏàÓ¦ÖÆ¶ÈµÄÆóÒµÖÐ,ÓнüÒ»°ëµÄÆóÒµ²»°´ÕÕ¹«Ë¾µÄ¹æ¶¨Ö´Ðп¼ºËÖÆ¶È¼°Ô±¹¤ÅàÑµÖÆ¶È¡£ÔøÏæÈª×ö¹ýÒ»¸öÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÏÖ×´µÄµ÷²é,µ÷²éºó·¢ÏÖ90%µÄÆóÒµ²»ÖªµÀʲô½Ð¹¤×÷·ÖÎö¡¢¹¤×÷ÆÀ¼Û¡£ ¾¼ÃΣ»ú·¢Éúºó,ÆóÒµµÄÓ¦¶Ô·½°¸³ýÁ˽â¾ö¼¼ÊõÉý¼¶ºÍ²úÆ··¢Æ±´´ÐÂÉϵÄÎÊÌâÖ®Íâ,Ö÷Òª½â¾öµÄÊǹÜÀíµÄÎÊÌâ,ÓÈÆäÊÇÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÎÊÌâ¡£ºÜ¶àÆóÒµÌØ±ðÊÇÆóÒµµÄ¹ÜÀíÕßÒѾ¸ÐÊܵ½ÓÉÓÚûÓнâ¾öºÃÆóÒµµÄÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÎÊÌâ,¸øÆóÒµ´øÀ´µÄ¾Þ´óÓ°Ïì,ÆÈʹËûÃÇ¿ªÊ¼ÖØÐÂÉóÊÓºÍ˼¿¼ÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí,ÕæÕý¸ÐÊܵ½ÁËÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíµÄÖØÒªÐÔ¡£ 2.2 ÆóÒµµÄÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíʵ¼ù¸ü¶àµÄÊÇÍ£ÁôÔÚÀíÄîÉÏ ÔÚÎÒ¹ú,ÎÞÂÛÊÇÀíÂ۽绹ÊÇÆóÒµ½ç,ÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÀíÄîÊ¢ÐС£ÔøÏæÈªÔø×«ÎÄÖ¸³ö:È˵ĸÅÄîÖ®ÏȽø¿ÉÒÔÓëÃÀ¹úÈËÏàæÇÃÀ,ÃÀ¹ú½ñÌìµÇ³öµÄ¶«Î÷,Ò»ÖÜºó¾ø¶ÔÔڵı¨Ö½ÉÏÄÜ¿´µ½¡£¶àÄêÀ´¸ÅÄîÊÇÂúÌì·É, Ðж¯ÊǵØÉÏÅÀ¡£È˲»È±ÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíµÄÀíÄî, ¶øÈ±ÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíµÄÖÆ¶È¡£ ËùÒÔÎÒÃÇÕÆÎÕ×ÅÊÀ½ç·Ç³£ÏȽøµÄÀíÄî,µ«ÊÇʵ¼ù²Ù×÷ÉÏÈ´Ô¶Ô¶Âäºó¡£ÓÉÓÚÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíûÓкܺõŤ×÷·ÖÎö¼¼Êõ,ûÓÐְλ˵Ã÷Êé,ûÓлù´¡¹¤¾ß,ÎÒ¹úÆóÒµµÄÕÐÆ¸¡¢¿¼ºË¡¢Ð½³ê¡¢½úÉý¡¢Åàѵȱ·¦ÒÀ¾Ý¡£ÕýÊÇÓÉÓÚʵ¼ù²Ù×÷Éϵı¡Èõ,ʹµÃÆóÒµÔÚΣ»úÀ´ÁÙʱÊÖ×ãÎÞ´ë,Ö»ÄÜ¿¿²ÃÔ±À´Ó¦¶Ô,¶ø²ÃԱʱ²»·ÖÁ¼Ý¬,²»¹ÜÓÐÓÃÎÞÓÃ,Ò»µ¶ÇС£ÕâÖÖ ³å¶¯Ê½²ÃÔ± ´øÀ´µÄÊǾ¼ÃÒ»µ©ºÃת,ÆóÒµ½«Î޲ſÉÓá£ÏÖÔÚ¾¼Ã¿ªÊ¼Öð½¥»ØÅ¯,ºÜ¶àÆóÒµÓÖ³öÏÖÕÐÈËÄѵÄÏÖÏó¾ÍÊÇÒ»¸öºÜºÃµÄÖ¤Ã÷¡£ËùÒÔ,µ±Ç°½â¾öÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíµÄÖÆ¶ÈÎÊÌâ,¼ÓÇ¿ÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíµÄÖ´ÐÐÁ¦±äµÃÓÈÎªÖØÒª¡£ 2.3 ÆóÒµÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíµÄ·¨ÖÆ»¯½ø³Ì½ÏÂý ÀͶ¯ÕùÒé°¸¼þ³öÏÖ ¾®Åç ,ÆóÒµÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí·¨ÖÆ»¯½ø³Ì½ÏÂý,ʹµÃÀàËÆ°¸¼þ³¤ÆÚ»ýÀÛÊÇÖ÷ÒªÔÒòÖ®Ò»¡£ºÜ¶àÆóÒµÔÚÀͶ¯Óù¤·½Ãæ´æÔÚÍÏÇ·¹¤×Ê¡¢³¬Ê±¼Ó°à¡¢²»Ç©¶©ÀͶ¯ºÏͬµÈÐÐΪ,һЩÓÃÈ˵¥Î»´æÔÚ ·¨²»ÔðÖÚ µÄ´íÎóÈÏʶ,ûÓÐÔÚ˼ÏëÉÏÕæÕýÖØÊÓÆðÀ´,ÈÔÈ»ÑØÓÃÔÀ´Ò»Ð©²»¹æ·¶µÄ×ö·¨¡£Ô±¹¤µÄάȨÒâÊ¶Ëæ×Å¡¶ÀͶ¯ºÏͬ·¨¡·µÈ·¨ÂÉ·¨¹æµÄÉîÈëÐû´«¡¢ÊµÊ©ÕýÔÚÈÕÒæÔöÇ¿,¶Ô·¨Âɹ涨µÄÁ˽âÒ²ÈÕ½¥ÉîÈë,¹ã´óÔ±¹¤¿ªÊ¼ÄÃÆð·¨ÂɵÄÎäÆ÷À´Î¬»¤×ÔÉíµÄºÏ·¨È¨Òæ,ÀͶ¯ÕùÒé°¸¼þÈÕÒæÔö¶à¡£ÓÉ´Ë´øÀ´µÄÊÇÆóÒµ¼ÈÒªÃæ¶ÔÄÚ²¿Ô±¹¤Ô½À´Ô½¸ßµÄάȨµÄºôÉù,ÓÖÊܵ½Õþ¸®ÈÕÒæÑϸñµÄ¼à¹Ü,»¹Òª³ÐÊÜÉç»áÓßÂÛµÄѹÁ¦,ÆÈʹÆóÒµ²»µÃ²»ÒÀ·¨¹ÜÀí,ÍÆ¶¯ÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíµÄ·¨ÖÆ»¯¡£ 3 ץס»úÓö,Ìá¸ßÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíˮƽ,´Ù½øÆóÒµºÍгÀͶ¯¹ØÏµµÄ¹¹½¨¡£ ¾¼ÃΣ»ú¶Ô½¨ÉèºÍгµÄÀͶ¯¹ØÏµ´øÀ´¼«´óµÄÓ°Ïì,¶ÔÆóÒµµÄÈËÁ¦×ÊÔ´Õ½ÂÔ¹ÜÀíÌá³öеÄÌôÕ½¡£ÔÚÕâÑùÑϾþµÄÐÎÊÆÏÂ,ÆóÒµµÄÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí¸ÃÈçºÎÓ¦¶Ô?·¢¸Äίºê¹Û¾¼ÃÑо¿ÔºÑо¿Ô±ÍõС¹ãÌá³ö,¾¼ÃΣ»úÊÇÒ»´ÎÔÖÄÑ,¸üÊÇÒ»´Î»úÓö,¾¼Ãµ÷Õû±ØÈ»µ¼ÖÂ×ʽðµÄÖØÐÂÅäÖÃ,ÉõÖÁÊǹú¼ÊÐÔµÄÖØÐÂÅäÖÃ,ÆäÖÐÖØÒªµÄÊÇÈËÁ¦×ÊÔ´·½ÃæµÄÅäÖá£Ò²¾ÍÊÇ˵,¾¼ÃΣ»ú¸øÆóÒµÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí´øÀ´Ðµķ¢Õ¹»úÓö¡£ËùÒÔ,ÎÒÃÇÓ¦¸Ãץס»úÓö,´´Ð²¢Ìá¸ßÆóÒµÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíˮƽ,ΪӪÔìºÍгµÄÀͶ¯¹ØÏµµì¶¨»ù´¡¡£ 3.1 ÖØÊÓ²¢´´ÐÂÆóÒµÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí,½«ÒÔÈËΪ±¾Â䵽ʵ´¦ ¹á³¹ÒÔÈËΪ±¾,¾ÍÓ¦¸ÃÌá¸ßÆóÒµÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíˮƽ,ŬÁ¦¸ÄÉÆ¹¤×÷»·¾³,¹Ø×¢Ô±¹¤µÄÇÐÉíÀûÒæ¡£ÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíˮƽÌá¸ßÁË,Ô±¹¤µÄÀûÒæµÃµ½±£ÕÏÁË,Ô±¹¤µÄÂúÒâ¶È¾ÍÌá¸ßÁË,ÆóÒµµÄÄ¿±êҲʵÏÖÁË,ÆóÒµÓëÔ±¹¤Ö®¼äµÄ¹ØÏµºÍгÁË,ÒÔÈËΪ±¾µÄÀíÄîÒ²Â䵽ʵ´¦ÁË¡£ÒªÌá¸ßÆóÒµµÄÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíˮƽ,¾ÍÒª´ÓÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíʵ¼ùÈëÊÖ¡£ Ò»ÊÇÒª½áºÏÆóÒµ¸÷¸ö¸ÚλµÄʵ¼Ê,ÔËÓÃÊÊºÏÆóÒµµÄ¹¤×÷·ÖÎö¼¼Êõ,±àÖÆºÃÆóÒµµÄְλ˵Ã÷Êé,ΪÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÆäËûÄ£¿éµÄ²Ù×÷ÌṩÒÀ¾Ý¡£¶þÊÇÍêÉÆ¹¤×÷¼¨Ð§ÆÀ¼ÛÌåϵ,½«¶¨ÐÔ¿¼ºËÓ붨Á¿¿¼ºË½áºÏÆðÀ´,½¨Á¢ÆðÓÐЧµÄ½úÉý¡¢½ú¼¶ÖƶÈÓëÁé»îµÄ¼¤Àø»úÖÆ,ÌåÏÖ¹«Æ½Ó빫ÕýÔÔò,ʹ½±Àø¡¢½úÉýÓÐÖúÓÚ¸ÄÉÆÔ±¹¤¹¤×÷̬¶È,Ìá¸ßÔ±¹¤ºÍÆóÒµ¼¨Ð§¡£ÈýÊǽ¨Á¢½¡È«ÆóÒµµÄÅàÑµÖÆ¶È,²»¶ÏÌá¸ßÔ±¹¤ËØÖÊ,ÔöÇ¿ÆóÒµµÄ¾ºÕùÁ¦¡£ËÄÊǽáºÏÆóÒµµÄ·¢Õ¹Õ½ÂԺ;ӪĿ±ê,ÖÆ¶¨ÆóÒµµÄÈËÁ¦×ÊÔ´¹æ»®¡£ÎåÊÇ¿ªÕ¹¶àÑù»¯µÄ¸£Àû´ëÊ©,³ÖÐøµØ¸ÄÉÆÖ°¹¤Éú»îÖÊÁ¿¡£ 3.2 ÆóҵӦץס¾¼ÃΣ»ú´øÀ´µÄ»úÓö,Ϊ·¢Õ¹×öºÃÈ˲Ŵ¢±¸ ÈËÁ¦×ÊÔ´ÊÇÆóÒµµÄµÚÒ»×ÊÔ´¡£¾¼ÃΣ»úʹµÃÈ«Çò·¶Î§ÄÚµÄÕÐÆ¸»î¶¯ÆÕ±éµÍÃÔ,ÓкܶàÆóÒµ¶³½áÕÐÆ¸,»ò´óÃæ»ý²ÃÔ±¡£ÎÒ¹úµÄÆóÒµÒ²³öÏÖÁËͬÑùµÄ×´¿ö¡£µ«ÊÇ,ÎÒÃÇÒ²¿´µ½¾¼ÃΣ»ú¸øÎÒ¹úÆóÒµÎüÊÕ¸ßËØÖÊÈ˲źͽôȱÈ˲ŴøÀ´ÁË»úÓö¡£ÆóÒµÓ¦¸Ã´Ó³¤Ô¶·¢Õ¹µÄ½Ç¶È,½øÐÐÈ˲Ŵ¢±¸¡£Òò´Ë,¾¼ÃΣ»úΪ´´ÐÂÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí¹ÜÀí´øÀ´ÁËлúÓö¡£ Ò»ÊǾ¼ÃΣ»ú¸øÆóҵѡÈË´øÀ´»úÓö¡£ÔÚ¾¼ÃΣ»úʱÆÚ½øÐÐÈ˲Ŵ¢±¸¶ÔÓÚÆóÒµÊǷdz£ÓÐÀûµÄ,Ò»ÊÇÓÉÓںܶàÆóÒµ´ó·ù²ÃÔ±,ÒÔ¼°½üÄêÀ´´óѧ±ÏÒµÉú²»¶ÏÔö¼Ó,ÀͶ¯Á¦×ÊÔ´·á¸»;Æä´ÎÓÉÓÚʧҵÈËÔ±ºÍ´óѧ±ÏÒµÉú¾ÍҵѹÁ¦½Ï´ó,¶Ôн³ê¡¢¸Úλ¡¢ÐÐÒµ¡¢µØÇøµÈ¹ýÈ¥Ó°Ïì¾ÍÒµµÄÖ÷ÒªÒòËØµÄÒªÇó²»ÔÙÌôÌÞ,ΪÆóÒµÔö´óÁË»ñµÃÓÅÐãÈ˲ŵĿռä;ÆóҵѡÔñÕâ¸öʱ»úÕÐÆ¸,»á½µµÍÆóÒµµÄÕÐÆ¸³É±¾¡¢ÓÃÈ˳ɱ¾,ÆóÒµÄܹ»ÒÔ×îµÍµÄ´ú¼Û»ñÈ¡ÓÅÖÊÈ˲Å;ÏÖÔÚÕÐÆ¸,Äܹ»ÌåÏÖÆóÒµµÄÉç»áÔðÈÎÒâʶ,Ê÷Á¢Á¼ºÃµÄÆóÒµÐÎÏó,ÓÐÀûÓÚÆóÒµµÄ³¤ÆÚ·¢Õ¹¡£ÏÖÔںܶàÆóÒµ´òÆÆ³£¹æ,»ý¼«ÍøÂçÈ˲Å,Ϊ¾¼Ã¸´ËÕ×öºÃ×¼±¸¡£ ¶þÊǾ¼ÃΣ»úÊÇÓýÈ˵ÄÁ¼ºÃʱ»ú¡£¾¼ÃΣ»úµÄµ½À´,ʹÆóÒµÔÚÉú²ú¾ÓªÉÏÃæÁÙ×ÅǰËùδÓеÄÀ§ÄÑ¡£¶øÔÚÀ§ÄÑÖÐÅàÓýÒ»Ö§ÄÜ´òÓ²Õ̵ĶÓÎé,¿ÉÒÔ˵ÊÇÒ»¸öÐÐÖ®ÓÐЧµÄ·½·¨¡£ÁíÍâÔÚ¾¼ÃΣ»úÏÂ,ºÜ¶àÆóÒµ¿ªÊ¼²ÉÈ¡¶àÑùµÄÅàѵ·½·¨ÅàÑøÈ˲Å,¼ÈÔÝʱ»¯½âĿǰÆóÒµÉú²ú²»×ã¡¢ÈËÔ±¹ý¶àÓÖ²»Ô¸²ÃÔ±µÄì¶Ü,ÓÖΪÆóÒµÅàÓýÁË´óÁ¿µÄÈ˲š£ ÈýÊǾ¼ÃΣ»úΪÆóÒµÓúÃÈ˲ŴøÀ´Æõ»ú¡£ÆóÒµÈçºÎÓÃÈË¿ÉÒÔ˵ÊÇÒ»ÃÅÒÕÊõ¡£¾¼ÃΣ»úÏÂ,ÆóÒµÒª¸øÓèÈ˲ųä·ÖµÄÐÅÈÎ,½¨Á¢ÓÐЧµÄ¼¤Àø»úÖÆ,ÔöÇ¿ËûÃÇ¶ÔÆóÒµµÄÖҳ϶È,ʹËûÃÇÄܹ»ÎªÆóÒµËùÓÃ,ΪÆóÒµ´´Ôì×î´óµÄ¼ÛÖµ,°ïÖúÆóҵ˳Àû¶É¹ýÄѹء£ ËÄÊǾ¼ÃΣ»úÏÂÆóÒµ¸üÒªÏë·½Éè·¨ÁôסÈ˲𣾼ÃΣ»úÏÂ,¼ÈÈÝÒ×ÁôÈË,ÓÖÈÝÒ× Á÷ÈË ¡£ÈÝÒ×ÁôÈËÊÇÒòΪÀͶ¯Á¦Êг¡¾ÍҵѹÁ¦½Ï´ó,Ô±¹¤¸üÔ¸ÒâÎȶ¨,½µµÍÁËÆóÒµµÄÔ±¹¤Á÷ʧÂÊ;ÈÝÒ×Á÷ÈËÊÇÓÉÓںܶàÆóÒµÔÚÏÖÔڵĻ·¾³ÏÂ,ÈÏΪÊг¡ÉÏÓеÄÊÇÈË,Ë×ß¶¼ÎÞËùν,ºöÊÓÈ˲ÅÔÚÐÄÀíÉÏ¡¢ÊÂÒµÉϵÄÐèÇó,ºöÊÓÈËÁ¦×ÊÔ´ÖÆ¶ÈÌØ±ðÊÇн³êÖÆ¶ÈºÍ½úÉý»úÖÆµÄ¹«Æ½ÐÔ,Ò»µ©Êг¡ºÃת»òÓÐÆäËûµÄ»ú»á,ÕâЩÈ˲űؽ«Á÷ʧ¡£Òò´Ë,Ô½ÊÇÔÚÄÚÍⲿ»·¾³¶ñÁÓµÄÌõ¼þÏÂ,Ô½ÊÇÔÚÆóÒµÀ§ÄÑʱÆÚ,Ô½ÒªÏë°ì·¨ÁôסÈ˲š£ ËùÒÔΣ»ú,ËüÊÇ Î£ ,Ò²ÊÇ »ú ¡£¼ÙÈçÆóÒµÄÜ¿´ÇåÐÎÊÆ,ץס»úÓö,˳Àû¶È¹ýÕâ¶Î µÍ³±ÆÚ ,µ½¾¼Ã¸´ËÕʱ,¾ÍÊÇ »ú ÁË¡£»ú»áÊǸøÓÐ×¼±¸µÄÈË×¼±¸µÄ¡£ÏÖÔÚ¾¼ÃÒѾ¿ªÊ¼»ØÅ¯,ÏÖÔڵĽø³ö¿ÚóÒ×¶îÒÑ¿ªÊ¼ÅÊÉý,ÒѾ×öºÃÈ˲Ŵ¢±¸µÄÆóÒµ,ÕâʱЦµ½ÁË×îºó¡£ 3.3 Ìá¸ßÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÕß×¨ÒµËØÖÊ,¸Ä½ø·þÎñÖÊÁ¿ 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[2] Íõ¾Õ·Ò.¹ú¼Ê½ðÈÚΣ»ú¶ÔÀͶ¯¹ØÏµµÄÓ°Ïì¼°ÆäÓ¦¶Ô[J].¹¤»áÀíÂÛÑо¿.2009,2. [3] Í¿ÏþÁÁ.ÏÖ×´ÓëÎÊÌâ˼·Óë¶Ô²ß ¹ú¼Ê½ðÈÚΣ»ú±³¾°ÏµÄÀͶ¯¹ØÏµÉ¨Ãè[J].ÀͶ¯¹ØÏµ.2009,4(260). [4] ñ¼º£ÈØ.ʵÏÖÃñÓªÆóÒµÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí·¨ÖÆ»¯ÌáÉýºËÐľºÕùÁ¦[J].¼¯Íž¼ÃÑо¿.2005,11. [5] ³ÌÑÓÔ°.¡¶ÀͶ¯ºÏͬ·¨¡·:¹¹½¨Óë·¢Õ¹ºÍгÎȶ¨µÄÀͶ¯¹ØÏµ[J].¡¶ÈËÃñ´óѧѧ±¨¡·.2007,05. [6] ÔøÏæÈª.±ä¸ïÖеÄÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÓëÆóÒµµÄ¾ºÕùÁ¦[J].½¨Éè»úе¼¼ÊõÓë¹ÜÀí.2003,12. ¡¾¡¿ ÔðÈα༣ºÀÏA
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